Здравейте, 

Приложено изпращам бележки на ДФ "Земеделие":

I.         Условия за кандидатстване

1. Раздел 2 „Определения“ на позиция 9 следва да се добави дефиниция за „Горски територии“ - Гори (дървопроизводителни гори, защитни гори,  рекреационни гори, полезащитни горски пояси и други) и горски земи (поляни, земи, заети от храсти, скали и други).

Дефиницията е необходима, тъй като се споменава в Раздел 7 „Допустими кандидати“, като по този начин се предоставя повече яснота за всички участници в процеса на обработка на заявленията за подпомагане.

2. В Раздел 2 „Определения“ на позиция 32 следва да се добави дефиниция за „Природни бедствия и катастрофични събития“ - Природни бедствия и катастрофични събития, в следствие на които дървопроизводителните гори са пострадали или унищожени от: ветровали, ветроломи, ледоломи, снеговали,  лавини, смерчове, урагани, болести или вредители.

Дефиницията цели да предостави яснота на участниците в процеса на обработка на заявленията за подпомагане кои са видовете природни бедствия и катастрофични събития, с след които е възможно да се извърши подпомагане за възстановяване на горски потенциал. Горските пожари са изключени, тъй като те изрично са упоменати в допустимите дейности.

3. В т. 6, изречение „второ“ от Раздел 9 „Условия за допустимост на дейностите/инвестициите, в т.ч. срок за изпълнение на одобрените заявления за подпомагане“, подраздел I „Условия за допустимост на дейностите/инвестициите“, фразата „проектните предложения“ да се замени със „заявленията за подпомагане“.

4. В т. 5 от Раздел 11.1 „Условия за допустимост на разходите“ препратката към „т. 6“ от първото изречение да се замени с „т. 4“.

5. В т. 6 от Раздел 11.1 „Условия за допустимост на разходите“ препратката към „т. 6“ от първото изречение да се замени с „т. 4“.

6. В т. 9 от Раздел 11.1 „Условия за допустимост на разходите“ следва да отпадне препратката към „т. 1 и“. Следва да отпадне от изключението, тъй като няма механизъм за определяне на основателността на разходите и не е заложен процент в т. 3.3, съгласно извършеното проучване от МЗХ чрез Методика за определяне на максимални процентни разходи, определяща максималния процентен лимит само за консултантските услуги.

Съгласно Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на РБ за периода 2021-2027 г. са заложени три метода за оценка на основателността на заявените разходи, три оферти, оценителна комисия и референтни цени, а Стандартните разходи не са категоризирани като такива.

7. В т. 3 от Раздел 12 „Критерии за подбор“ фразата „проектните предложения“ да се замени със „заявленията за подпомагане“.

8. В т. 2 (Декларация по ЗМСП) от Раздел 14 „Изискуеми документи, в т.ч. документи, доказващи съответствие с критерии за подбор/оценка“ номерът на приложението в края на изречението следва да се промени от „7“ на „8“.

9. В т. 3 (Декларация за държавните помощи) от Раздел 14 „Изискуеми документи, в т.ч. документи, доказващи съответствие с критерии за подбор/оценка“ номерът на приложението в края на изречението следва да се промени от „8“ на „9“.

10. В т. 4 (Решение за кандидатстване) от Раздел 14 „Изискуеми документи, в т.ч. документи, доказващи съответствие с критерии за подбор/оценка“ към текста в скобите следва да се добави: „или местно поделение на вероизповеданията“, тъй като както за общините, така и за местните поделения на вероизповеданията са налични специфични документи при кандидатстване.

11. В т. 5 от Раздел 14 „Раздел 14 „Изискуеми документи, в т.ч. документи, доказващи съответствие с критерии за подбор/оценка“ текстът „, в случай че ДФ „Земеделие“ не може да извърши служебна справка“ следва да отпадне, тъй като ДФ „Земеделие“ няма достъп до такива регистри, чрез които да извърши проверка за собствеността на даден имот.

12. В Раздел 14 „Изискуеми документи, в т.ч. документи, доказващи съответствие с критерии за подбор/оценка“ е добавена т. 11: „Първични счетоводни документи (фактури), доказващи извършените разходи за такси по т. 3.4 от Раздел 11.1 „Условия за допустимост на разходите“, с цел да се удостовери заплащането на съответната такса за конкретната административна услуга.

13. Предлагаме в т. 12 (предходна т. 11) от Раздел 14 „Изискуеми документи, в т.ч. документи, доказващи съответствие с критерии за подбор/оценка“ текстът „ , ведно са таксационните описания, в случай че се залесяват неземеделски земи“ да бъде заменен с ново изречение: „В случаите на предвидени залесявания/презалесявания в горски територии се прилагат таксационните описания на съответните подотдели/отдели, съгласно действащия горскостопански план или програма, а когато се залесяват „голини“ от горски фонд се прилагат таксационните описания и от предходния горскостопански план или програма, или лесоустройствен проект, план или програма“.

14. В т. 13 (Протокол за опожаряване – предходна т. 12) от Раздел 14 „Изискуеми документи, в т.ч. документи, доказващи съответствие с критерии за подбор/оценка“ на последното изречение „В протокола се описват данни за настъпилото събитие .......“ е премахната номерацията (т. 13), тъй като се отнася за съществено пояснение към документите по т. 13 (предходна т. 12)  от РДПБЗН, горска структура и РДГ. Поради тази причина от изречението е премахната и препратка „по т. 12“.

15. Документът по т. 17 „Документ за собственост на имота/ите, или правото да се стопанисват, в които ще се извършват дейностите, ведно със скиците на поземлените имоти“ от Раздел 14 „Изискуеми документи, в т.ч. документи, доказващи съответствие с критерии за подбор/оценка“ следва да отпадне, тъй като се дублира с т. 5 от същия раздел.

16. В т. 5 от Раздел 15 „Подготовка и подаване на заявления за подпомагане“ фразата „проектните предложения“ да се замени със „същите“.

17. В Приложение № 1 към УК, РЛ „Заявление за подпомагане“, редовете с номера  93 (Заявлението за подпомагане включва инвестии в), 94 (Залесяване на земеделски и неземеделски земи), 95 (Възстановяване на щети по горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития) и 96 (Възстановяване на защитни горски пояси) следва да отпаднат, тъй като са налични в началото на заявлението.

18. Условия за кандидатстване, 11. Условия за допустимост на разходите и избрана система за оценка на обоснованост на разходите, 11.2. Условия за недопустимост на разходите - т. 17. Инвестиция за която е установено, че ще оказва отрицателно въздействие върху околната среда – да отпадне. Има повторение с т. 14;

19. Условия за кандидатстване, 12. Критерий за подбор, 1. Проектът се осъществява на територията на община с лесистост според разпределението на общините по процент на лесистост – над 50,01%, да стане от 50,01% до 60,0%, съгласно условие за допустимост на площта по СП – „Земята, която ще се залесява, трябва да попада в район с лесистост по-малка от 60%“;

20. Условия за кандидатстване, 14. Изискуеми документи, в т.ч. документи, доказващи съответствие с критерии за подбор/оценка, І. ПРИЛОЖЕНИ ОБЩИ ДОКУМЕНТИ – т.17. Документ за собственост на имота, или правото да се стопанисва, в които ще се извършват дейностите, ведно със скиците на поземлените имоти – да отпадне. Има повторение с т. 5;

II. Условия за изпълнение

1. Условия за изпълнение, Б. Финансово изпълнение на заявленията за подпомагане и плащане, са разписани два текста за авансово плащане:

• 4. Авансово плащане е допустимо не повече от един път за периода на изпълнение на заявлението за подпомагане;
• 4.1. Авансово плащане е допустимо не повече от два пъти за периода на изпълнение на проекта след провеждане на процедура за избор на изпълнител по реда на ЗОП, и вписване на избрания/те изпълнител/и в административния договор;

Не става ясно, дали бенефициенти със ЗОП имат право на две авансови плащания, а тези без ЗОП, само на едно.

2. Приложение № 1, Към Условията за изпълнение, Документи за междинно и окончателно плащане, А. Общи документи, т. 11. Декларация от представляващия ползвателя на помощта за размера на получените държавни помощи (Приложение 9);

В Условия за изпълнение, в Приложенията е махнато Приложение 9. В този случай трябва да ес махне и от приложение 1, т. 11.

В случай че остава в Приложение 1, т .11, трябва да се допълни Приложение 9 към УИ.